Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
MỞ ĐẦU........................................................................................................... 1
1.Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................. 1
2. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu................ 2
3. Mục tiêu nghiên cứu.................................................................................. 4
4. Phạm vị và đối tƣợng ngiên cứu ............................................................... 5
5. Phƣơng pháp nghiên cứu........................................................................... 5
6. Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu................................................................... 6
7 . Kết cấu của đề tài nghiên cứu .................................................................. 6
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN
TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI.......................................................... 7
1.1. TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI .................................................. 7
1.1.1. Khái niệm về Bảo hiểm xã hội............................................................ 7
1.1.2. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội............................ 8
1.1.3. Bản chất của Bảo hiểm xã hội............................................................. 9
1.1.4. Cơ chế quản lý của Bảo hiểm xã hội .................................................. 9
1.1.5. Nguồn hình thành và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.. 10
1.2. NỘI DUNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI ............. 11
1.2.1. Tổ chức bộ máy kế toán.................................................................... 11
1.2.2. Tổ chức chứng từ kế toán.................................................................. 11
1.2.3. Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán .................................. 14
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1.2.4. Tổ chức hình thức kế toán và sổ kế toán........................................... 15
1.2.5. Tổ chức hệ thống báo cáo tài chính .................................................. 20
1.2.6. Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán .......... 21
1.2.7. Tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra................................................. 23
1.3. ĐẶC ĐIỂM TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI
CÓ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KẾ TOÁN......................................... 25
1.3.1. Vị trí, chức năng................................................................................ 25
1.3.2. Cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam............................................... 26
1.3.3. Quản lý tài chính BHXH................................................................... 26
1.3.4. Đối tƣợng kế toán của cơ quan BHXH............................................. 28
1.3.5. Một số quy định chi phối tổ chức công tác kế toán tại các cơ quan
BHXH.......................................................................................................... 28
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1................................................................................ 29
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO
HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH ..................... 30
2.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN
CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH ................................... 30
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH huyện Vĩnh Thạnh .. 30
2.1.2. Vị trí, chức năng của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh .............. 31
2.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh ... 31
2.1.4. Cơ cấu tổ chức hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh 32
2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ
HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH......................................................................... 37
2.2.1. Thực trạng tổ chức bộ máy kế toán tại đơn vị .................................. 38
2.2.2. Thực trạng tổ chức vận dụng chứng từ kế toán ................................ 40
2.2.3. Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán................. 46
2.2.4. Thực trạng tổ chức hệ thống sổ sách kế toán.................................... 512.2.5. Thực trạng tổ chức hệ thống báo cáo tài chính................................. 53
2.2.6. Thực trạng tổ chức lập, chấp hành và quyết toán dự toán ............... 56
2.2.7. Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán ................................................. 61
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO
HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH....................................................... 63
2.3.1 Kết quả đạt đƣợc ................................................................................ 63
2.3.2. Những tồn tại và hạn chế .................................................................. 63
2.3.3. Nguyên nhân của tồn tại và hạn chế ................................................. 69
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2................................................................................ 71
CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ
TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH ......................... 73
3.1 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC
CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN
VĨNH THẠNH................................................................................................ 73
3.1.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện .................................................................. 73
3.1.2. Quan điểm để hoàn thiện công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện
Vĩnh Thạnh.................................................................................................. 75
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI
BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH. ............................................ 76
3.2.1. Hoàn thiện về tổ chức bộ máy công tác kế toán ............................... 76
3.2.2. Hoàn thiện về hệ thống chứng từ ...................................................... 77
3.2.3. Hoàn thiện về tài khoản kế toán........................................................ 80
3.2.4. Hoàn thiện về hệ thống sổ sách kế toán............................................ 81
3.2.5. Hoàn thiện về hệ thống báo cáo kế toán ........................................... 83
3.2.6. Hoàn thiện công tác lập, chấp hành và quyết toán dự toán .............. 84
3.2.7. Hoàn thiện công tác tổ chức kiểm tra kế toán................................... 85
3.2.8. Ứng dụng tin học trong công tác kế toán.......................................... 86
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP VÀ NHỮNG KIẾN
NGHỊ ĐỀ XUẤT ĐỐI VỚI NGÀNH CẤP TRÊN ........................................ 87
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3................................................................................ 91
KẾT LUẬN CHUNG...................................................................................... 92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN( BẢN SAO)DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
Ký hiệu Ý nghĩa
BCTC Báo cáo tài chính
BHTN Bảo hiểm thất nghiệp
BHXH Bảo hiểm xã hội
BHYT Bảo hiểm y tế
CCDC Công cụ dụng cụ
HCSN Hành chính sự nghiệp
KCB Khám chữa bệnh
TNLĐ-BNN Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp
TSCĐ Tài sản cố định
TCHC Tổ chức hành chính
UBND Ủy ban nhân dân
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phiDANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán nhật ký sổ cái....... 18
Sơ đồ 2.1 Bộ máy quản lý của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh.............. 33
Sơ đồ 2.2 Quy trình luân chuyển chứng từ thu BHXH bắt buộc.................... 44
Sơ đồ 2.3 Quy trình luân chuyển chứng từ thu BHXH, BHYT tự nguyện .... 45
Sơ đồ 2.4 Quy trình luân chuyển chứng từ chi chế đồ ốm đau, thai sản ........ 46
Sơ đồ 2.5: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán nhật ký sổ cái trên
cơ sở phần mềm kế toán ứng dụng ................................................. 521
MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài
Kế toán luôn có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự tồn tại và phát triển
của mọi tổ chức. Song, việc sử dụng kế toán trong hệ thống quản lý đạt đƣợc
hiệu quả đến mức độ nào lại phụ thuộc vào việc tổ chức kế toán trong môi
trƣờng hoạt động cụ thể, đặc biệt là trong quản lý tài chính của đơn vị hành
chính công. Một trong những đơn vị hành chính công có vai trò quyết định
đối với sự ổn định xã hội vì mục tiêu an sinh xã hội của bất cứ nhà nƣớc nào
chính là BHXH.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam đƣợc thành lập theo Nghị định số 19/CP
ngày 06 tháng 02 năm 1995 trên cơ sở thống nhất các tổ chức Bảo hiểm xã
hội thuộc hệ thống LĐ – Thƣơng binh và Xã hội và Tổng Liên đoàn LĐ Việt
Nam để giúp Thủ tƣớng Chính phủ chỉ đạo công tác quản lý quỹ bảo hiểm xã
hội và thực hiện các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội theo pháp luật của
Nhà nƣớc. Cũng trong năm 1995, Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh đƣợc
thành lập, Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh là cơ quan trực thuộc BHXH
tỉnh Bình Định, có chức năng giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức
thực hiện chế độ chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất
nghiệp (BHTN), quản lý thu, chi BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn huyện
theo phân cấp quản lý của BHXH Việt Nam, chịu sự quản lý hành chính Nhà
nƣớc của Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh và quy định của pháp luật. Với
vị trí và chức năng của mình, Bảo hiểm xã hội là một ngành mà mọi hoạt
động đều liên quan đến quyền và nghĩa vụ tài chính của rất nhiều ngƣời.
Từ ngày thành lập đến nay, mặc dù ngành Bảo hiểm xã hội ngày càng
phát triển và mở rộng để phục vụ tốt hơn quyền lợi của ngƣời lao động, tuy
nhiên sự phát triển của ngành đòi hỏi công tác tổ chức kế toán cũng phải thay
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi2
đổi, hoàn thiện để phù hợp với khối lƣợng công việc tăng lên cũng nhƣ đáp
ứng đƣợc những sửa đổi, bổ sung trong các điều luật, nghị định, thông tƣ liên
quan tới nhiệm vụ của ngành. Không nằm ngoài xu thế đó, công tác tổ chức
kế toán của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh dù đã từng bƣớc sửa đổi, bổ
sung và từng bƣớc hoàn thiện, nhƣng mới chỉ thay đổi đƣợc những vấn đề
chung, mang tính nguyên tắc trong tổ chức kế toán. Vì vậy, hiệu quả của công
tác quản lý tài chính tại đơn vị chƣa cao, sự phù hợp giữa bộ máy kế toán với
thông tin quản trị còn bất cập, việc phân tích tình hình tài chính chƣa thƣờng
xuyên kịp thời, chƣa có nghiên cứu đánh giá về tổ chức kế toán. Do đó, để tổ
chức kế toán của đơn vị đƣợc hoàn thiện hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý, nâng
cao hiệu quả sử dụng tài sản, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện tổ chức
công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định”
làm luận văn thạc sĩ kế toán.
2. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu
Tổ chức kế toán là công việc tổ chức bộ máy kế toán, vận dụng các
phƣơng pháp kế toán để thu thập, xử lý, và cung cấp thông tin trên cơ sở chấp
hành nghiêm chỉnh các chính sách, chế độ tài chính hiện hành nhằm phát huy
hết vai trò của hạch toán kế toán góp phần quản lý, điều hành đơn vị có hiệu
quả. Chính vì vậy trong những năm qua, đã có nhiều tác giả quan tâm nghiên
cứu trên các góc độ, lĩnh vực, khía cạnh khác nhau, nhƣng chủ yếu tập trung
vào một số lĩnh vực sự nghiệp công lập có ảnh hƣởng trực tiếp đến đời sống
xã hội nhƣ y tế, văn hóa, giáo dục, tài nguyên môi trƣờng, thông tin truyền
thông,... Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực khác thƣờng ít có đề tài
nghiên cứu.
Qua quá trình tổng quan các nghiên cứu liên quan đến tổ chức công tác
kế toán tại các đơn vị, tác giả nhận thấy có một số công trình nghiên cứu tiêu
biểu nhƣ sau:3
- Đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán tại trường cao đẵng công nghệ
và thương mại Hà Nội”, luận văn thạc sỹ của tác giả Công Thi Thu Hằng
(2017). Luận văn đã trình bày cơ sở lý luận về công tác kế toán của đơn vị
ngoài công lập, phân tích thực trạng tổ chức kế toán ở một đơn vị ngoài công
lập điển hình đó là trƣờng cao đẳng công nghệ và thƣơng mại Hà Nội và đƣa
ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kế toán tại đơn vị. Tuy nhiên
luận văn chƣa đi sâu vào phân tích hoàn thiện công tác kế toán dƣới góc độ kế
toán quản trị.
- “Hoàn thiện tổ chức kế toán tại trường Lê Duẫn” luận văn thạc sỹ của
tác giả Bùi Thị Ngọc Trâm (2017). Công trình nghiên cứu đã trình bày những
lý luận cơ bản về tổ chức kế toán của đơn vị sự nghiệp công lập, thực tế tổ
chức công tác tại trƣờng Lê Duẫn, đƣa ra những đánh giá xác đáng, chỉ rõ
những ƣu điểm và hạn chế trong từng khâu và từng vấn đề của công tác kế
toán. Tuy nhiên vấn đề lựa chọn các phƣơng pháp kế toán trong tổ chức kế
toán chƣa đƣợc tác giả quan tâm trình bày trên cả góc độ lý luận và thực tiễn.
Đề tài “Tổ chức kế toán tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình“ của tác
giả Nguyễn Ngọc Khoa năm 2017 của trƣờng Đại học Lao động Xã hội. Đề
tài đã nêu đƣợc thực trạng tổ chức kế toán tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh
Bình, ngƣời viết đã đƣa ra những quan điểm, giải pháp hoàn thiện công tác kế
toán tại đó. Tuy nhiên chƣa cung cấp đầy đủ cơ sở lý luận và chƣa nêu rõ
đƣợc vai trò quan trọng của công tác kiểm tra trong tổ chức kế toán tại BHXH
tỉnh cũng nhƣ ứng dụng CNTT trong tổ chức kế toán.
+ Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh
của Nguyễn Vũ Nhật Ngân (2017) với đề tài: "Tổ chức công tác kế toán tại
các cơ quan Bảo hiểm xã hội quận, huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh, thực trạng và giải pháp hoàn thiện”. Luận văn đã dánh giá thực trạng
công tác kế toán tài chính tại Bảo hiểm xã hội của các quận, huyện trên địa
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi4
bàn thành phố, từ đó đưa ra một số giải pháp cụ thể ngằm hoàn thiện công
tác này tại địa bàn quận, huyện, thành phố.
Từ đó cho thấy rằng, các đề tài nghiên cứu về tổ chức công tác kế toán
tại các đơn vị sự nghiệp rất phong phú và đa dạng. Tuy nhiên, ở đơn vị
BHXH cấp huyện nhƣ BHXH huyện Vĩnh Thạnh tác giả chƣa thấy có công
trình nào nghiên cứu đầy đủ, toàn diện về tổ chức công tác kế toán. Chính vì
vậy, tác giả chọn đề tài này với mong muốn có những đóng góp thiết thực vào
tổ chức công tác kế toán nhằm đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán
tại đơn vị, từ đó đƣa ra các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán gắn
liền với thực tiễn góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động tại BHXH huyện
Vĩnh Thạnh trong thời gian tới.
3. Mục tiêu nghiên cứu
- Mục tiêu chính của nghiên cứu này là đánh giá thực trạng tổ chức
công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh; chỉ ra những ƣu
điểm cũng nhƣ nhƣợc điểm của tổ chức công tác kế toán tại đơn vị; từ đó đề
xuất những giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội
huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.
- Mục tiêu cụ thể:
+Tổng hợp cơ sở lý luận về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị
trong ngành Bảo hiểm xã hội.
+ Nghiên cứu thực trạng tổ chức công tác kế toán từ hệ thống chứng từ,
sổ sách kế toán đến báo cáo quyết toán tài chính. Chỉ ra những vấn đề còn tồn
tại, hạn chế trong quá trình tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội
huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.
+ Đề xuất các giải pháp khắc phục nhằm hoàn thiện công tác tổ chức kế
toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.5
4. Phạm vị và đối tƣợng ngiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu và vận dụng chế độ
chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, sổ sách kế toán, báo cáo quyết
toán tài chính, công tác kiểm tra thông tin kế toán và tổ chức bộ máy kế toán
tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.
- Phạm vi nghiên cứu: Số liệu phát sinh tại đơn vị từ năm 2018-2020.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các phƣơng pháp:
- Phương pháp quan sát: Thời gian qua nghiên cứu tổ chức kế toán tại
Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh đã giúp tui đã trực tiếp quan sát các quy
trình làm việc giữa các bộ phận kế toán tui đã có đƣợc những cái nhìn sơ bộ
về mô hình tổ chức bộ máy kế toán.
- Phương pháp thu thập dữ liệu và xử lý dữ liệu:
Để tiến hành thu thập dữ liệu cho nghiên cứu, tác giả đã tiến hành xác
định nguồn dữ liệu thu thập, phƣơng pháp thu thập, phạm vi thu thập và xử lý
dữ liệu nhƣ sau:
- Nguồn thu thập dữ liệu: Tác giả tiến hành thu thập từ hai nguồn chính
là nguồn dữ liệu thứ cấp và nguồn dữ liệu sơ cấp.
- Phương pháp thu thập dữ liệu: Nguồn dữ liệu thứ cấp đƣợc tác giả
thu thập thông qua khảo sát thực tế và thu thập trực tiếp từ các văn bản, tài
liệu, sổ sách kế toán và BCTC,… đã đƣợc công bố tại Bộ phận Kế toán hay
trên các phƣơng tiện truyền thông, ấn phẩm,... nhƣ: internet, các giáo trình, tài
liệu, bài báo, chuyên đề liên quan đến đề tài nghiên cứu. Còn nguồn dữ liệu
sơ cấp tác giả thu thập bằng cách phỏng vấn trực tiếp Ban giám đốc, cán bộ
làm công tác kế toán và cán bộ các bộ phận liên quan ,thông qua Phiếu câu
hỏi phỏng vấn (xem phụ lục 2.9).
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi6
6. Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu của mình, tác giả dự kiến nghiên cứu này sẽ có
những đóng góp mới trên phƣơng diện lý luận và thực tiễn nhƣ sau:
- Về mặt lý luận, luận văn góp phần hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý
luận chung về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp.
- Về mặt thực tiễn, luận văn phản ánh thực trạng tổ chức công tác kế
toán tại BHXH huyện Vĩnh Thạnh; từ đó chỉ ra những ƣu điểm, những mặt
hạn chế đang tồn tại trong tổ chức công tác kế toán tại đơn vị. Đồng thời, đƣa
ra các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán nhằm tăng cƣờng năng
lực quản lý thu - chi BHXH, BHYT, BHTN, cung cấp thông tin kịp thời –
chính xác, hoàn thành chức năng, nhiệm vụ của Ngành và Nhà nƣớc giao.
7 . Kết cấu của đề tài nghiên cứu
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục về chữ viết tắt, hình, bảng
biểu, tài liệu tham khảo và phụ lục. Luận văn đƣợc kết cấu thành 03 chƣơng:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị
ngành bảo hiểm xã hội.
Chƣơng 2: Thực trạng về tổ chức công tác kế toán tại BHXH huyện
Vĩnh Thạnh.
Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại BHXH tại
BHXH huyện Vĩnh Thạnh.7
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN
TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1. TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1.1. Khái niệm về Bảo hiểm xã hội
Cùng với quá trình phát triển kinh tế, xã hội của nhân loại, BHXH đã
đƣợc nhiều nhà khoa học đề cập và nghiên cứu dƣới nhiều góc độ và khía
cạnh khác nhau. Trên thế giới, thuật ngữ “bảo hiểm xã hội” lần đầu tiên chính
thức đƣợc sử dụng làm tiêu đề cho một văn bản pháp luật vào năm 1935 (Luật
Bảo hiểm xã hội năm 1935 của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ). Tổ chức Lao động
quốc tế1 nhanh chóng chấp nhận thuật ngữ “bảo hiểm xã hội”, đây là mốc
quan trọng ghi nhận giá trị của thuật ngữ này, một thuật ngữ diễn đạt đơn giản
nhƣng phản ánh đƣợc nguyện vọng sâu sắc nhất của nhân dân lao động trên
toàn thế giới.
Dƣới góc độ chính sách: Bảo hiểm xã hội là một chính sách xã hội,
nhằm giải quyết các chế độ xã hội liên quan đến một tầng lớp đông đảo ngƣời
lao động và bảo vệ sự phát triển kinh tế - xã hội, sự ổn định chính trị quốc gia.
Dƣới góc độ quản lý: Bảo hiểm xã hội là công cụ của Nhà nƣớc để điều
chỉnh mối quan hệ kinh tế giữa ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động và
Nhà nƣớc; thực hiện quá trình phân phối và phân phối lại thu nhập giữa các
thành viên trong xã hội.
Dƣới góc độ tài chính: Bảo hiểm xã hội là một quỹ tài chính tập trung,
đƣợc hình thành từ sự đóng góp của các bên tham gia và có sự hỗ trợ của Nhà
nƣớc.
Dƣới góc độ thu nhập: Bảo hiểm xã hội là đảm bảo thay thế một phần
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi8
thu nhập khi ngƣời lao động có tham gia BHXH bị mất hay giảm thu nhập.
Khái niệm về Bảo hiểm xã hội đƣợc khái quát một cách đầy đủ nhất từ
khi Luật BHXH ra đời, đó là:
Bảo hiểm xã hội là sự đảm bảo thay thế hay bù đắp một phần thu nhập
của ngƣời lao động khi họ bị giảm hay mất thu nhập do ốm đau, thai sản,
TNLĐ-BNN, hết tuổi lao động hay chết, trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH. Có
sự bảo hộ của Nhà nƣớc theo pháp luật, nhằm đảm bảo an toàn đời sống cho
ngƣời lao động, đồng thời góp phần an sinh xã hội của Đảng và Nhà nƣớc.
1.1.2. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội
Theo trích dẫn từ Nghị định 01/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 của
Chính phủ và Quyết định số 969/QĐ-BHXH ngày 29/7/2019 của Tổng Giám
đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ
chức của Bảo hiểm xã hội.
1.1.2.1. Vai trò của Bảo hiểm xã hội
Thứ nhất, BHXH góp phần ổn định đời sống của ngƣời lao động và gia
đình khi đã hết tuổi lao động hay không đủ sức tiếp tục lao động, hay quá
trình làm việc không may gặp rủi ro.
Thứ hai, Bảo hiểm xã hội làm gắn bó lợi ích giữa ngƣời lao động,
ngƣời sử dụng lao động đối với Nhà nƣớc.
Thứ ba, Bảo hiểm xã hội góp phần thực hiện công bằng xã hội, BHXH
dựa trên nguyên tắc bình đẳng có đóng góp và thụ hƣởng.
Thứ tƣ, Bảo hiểm xã hội góp phần thực hiện mục tiêu tăng trƣởng và
phát triển kinh tế của đất nƣớc, góp phần đảm bảo ổn định chính trị, xã hội…
1.1.2.2. Chức năng của Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm xã hội Việt Nam là cơ quan nhà nƣớc thuộc Chính phủ, có
chức năng tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT và quản lý
và sử dụng các quỹ BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.9
Bảo hiểm xã hội Việt Nam chịu sự quản lý nhà nƣớc của Bộ Lao động -
Thƣơng binh và Xã hội về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; của Bộ Y
tế về bảo hiểm y tế; của Bộ Tài chính về chế độ tài chính đối với các quỹ bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.
1.1.2.3. Nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội
Tổ chức thu, chi các chế độ BHXH, BHYT, BHTN theo quy định của
pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.
Quản lý và sử dụng các quỹ BHXH, BHTN, BHYT theo nguyên tắc tập
trung thống nhất, công khai, minh bạch, đúng mục đích theo quy định của
pháp luật; tổ chức hạch toán các quỹ BHXH, BHTN, BHYT theo quy định.
1.1.3. Bản chất của Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm xã hội hoạt động mang tính chất đảm bảo thay thế hay bù
đắp cho ngƣời lao động khi gặp biến cố làm giảm hay mất khả năng lao
động, mất việc làm do rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn của con ngƣời.
Đền bù cho ngƣời lao động những khoản thu nhập bị mất để đảm bảo
nhu cầu sinh sống thiết yếu; chăm sóc sức khỏe. Xây dựng điều kiện sống đáp
ứng các nhu cầu của ngƣời già, ngƣời tàn tật và trẻ em.
1.1.4. Cơ chế quản lý của Bảo hiểm xã hội
Theo trích dẫn từ Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014, quy
định về hoạt động quản lý của Bảo hiểm xã hội:
Bảo hiểm xã hội Việt Nam hoạt động dƣới sự quản lý của Chính phủ,
quản lý thực hiện chính sách, chế độ BHXH, BHYT và quản lý quỹ Bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của Luật BHXH, BHYT.
Quản lý thực hiện các chế độ chính sách về BHXH, BHYT từ trung
ƣơng đến địa phƣơng và tổ chức thực hiện các quỹ theo nguyên tắc tập trung
thống nhất, công khai, minh bạch, đúng mục đích theo quy định của pháp
luật; tổ chức hạch toán các quỹ BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi10
1.1.5. Nguồn hình thành và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế
Theo trích dẫn từ Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 và
Luật BHYT số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 sửa đổi bổ sung một số Điều
của Luật BHYT số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008, quy định về nguồn hình
thành và sử dụng quỹ BHXH, BHYT:
1.1.5.1 Nguồn hình thành quỹ bảo hiểm xã
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
MỞ ĐẦU........................................................................................................... 1
1.Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................. 1
2. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu................ 2
3. Mục tiêu nghiên cứu.................................................................................. 4
4. Phạm vị và đối tƣợng ngiên cứu ............................................................... 5
5. Phƣơng pháp nghiên cứu........................................................................... 5
6. Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu................................................................... 6
7 . Kết cấu của đề tài nghiên cứu .................................................................. 6
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN
TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI.......................................................... 7
1.1. TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI .................................................. 7
1.1.1. Khái niệm về Bảo hiểm xã hội............................................................ 7
1.1.2. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội............................ 8
1.1.3. Bản chất của Bảo hiểm xã hội............................................................. 9
1.1.4. Cơ chế quản lý của Bảo hiểm xã hội .................................................. 9
1.1.5. Nguồn hình thành và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.. 10
1.2. NỘI DUNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI ............. 11
1.2.1. Tổ chức bộ máy kế toán.................................................................... 11
1.2.2. Tổ chức chứng từ kế toán.................................................................. 11
1.2.3. Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán .................................. 14
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1.2.4. Tổ chức hình thức kế toán và sổ kế toán........................................... 15
1.2.5. Tổ chức hệ thống báo cáo tài chính .................................................. 20
1.2.6. Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán .......... 21
1.2.7. Tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra................................................. 23
1.3. ĐẶC ĐIỂM TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI
CÓ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KẾ TOÁN......................................... 25
1.3.1. Vị trí, chức năng................................................................................ 25
1.3.2. Cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam............................................... 26
1.3.3. Quản lý tài chính BHXH................................................................... 26
1.3.4. Đối tƣợng kế toán của cơ quan BHXH............................................. 28
1.3.5. Một số quy định chi phối tổ chức công tác kế toán tại các cơ quan
BHXH.......................................................................................................... 28
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1................................................................................ 29
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO
HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH ..................... 30
2.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN
CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH ................................... 30
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH huyện Vĩnh Thạnh .. 30
2.1.2. Vị trí, chức năng của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh .............. 31
2.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh ... 31
2.1.4. Cơ cấu tổ chức hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh 32
2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ
HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH......................................................................... 37
2.2.1. Thực trạng tổ chức bộ máy kế toán tại đơn vị .................................. 38
2.2.2. Thực trạng tổ chức vận dụng chứng từ kế toán ................................ 40
2.2.3. Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán................. 46
2.2.4. Thực trạng tổ chức hệ thống sổ sách kế toán.................................... 512.2.5. Thực trạng tổ chức hệ thống báo cáo tài chính................................. 53
2.2.6. Thực trạng tổ chức lập, chấp hành và quyết toán dự toán ............... 56
2.2.7. Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán ................................................. 61
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO
HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH....................................................... 63
2.3.1 Kết quả đạt đƣợc ................................................................................ 63
2.3.2. Những tồn tại và hạn chế .................................................................. 63
2.3.3. Nguyên nhân của tồn tại và hạn chế ................................................. 69
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2................................................................................ 71
CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ
TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH ......................... 73
3.1 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC
CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN
VĨNH THẠNH................................................................................................ 73
3.1.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện .................................................................. 73
3.1.2. Quan điểm để hoàn thiện công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện
Vĩnh Thạnh.................................................................................................. 75
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI
BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH. ............................................ 76
3.2.1. Hoàn thiện về tổ chức bộ máy công tác kế toán ............................... 76
3.2.2. Hoàn thiện về hệ thống chứng từ ...................................................... 77
3.2.3. Hoàn thiện về tài khoản kế toán........................................................ 80
3.2.4. Hoàn thiện về hệ thống sổ sách kế toán............................................ 81
3.2.5. Hoàn thiện về hệ thống báo cáo kế toán ........................................... 83
3.2.6. Hoàn thiện công tác lập, chấp hành và quyết toán dự toán .............. 84
3.2.7. Hoàn thiện công tác tổ chức kiểm tra kế toán................................... 85
3.2.8. Ứng dụng tin học trong công tác kế toán.......................................... 86
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP VÀ NHỮNG KIẾN
NGHỊ ĐỀ XUẤT ĐỐI VỚI NGÀNH CẤP TRÊN ........................................ 87
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3................................................................................ 91
KẾT LUẬN CHUNG...................................................................................... 92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN( BẢN SAO)DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
Ký hiệu Ý nghĩa
BCTC Báo cáo tài chính
BHTN Bảo hiểm thất nghiệp
BHXH Bảo hiểm xã hội
BHYT Bảo hiểm y tế
CCDC Công cụ dụng cụ
HCSN Hành chính sự nghiệp
KCB Khám chữa bệnh
TNLĐ-BNN Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp
TSCĐ Tài sản cố định
TCHC Tổ chức hành chính
UBND Ủy ban nhân dân
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phiDANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán nhật ký sổ cái....... 18
Sơ đồ 2.1 Bộ máy quản lý của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh.............. 33
Sơ đồ 2.2 Quy trình luân chuyển chứng từ thu BHXH bắt buộc.................... 44
Sơ đồ 2.3 Quy trình luân chuyển chứng từ thu BHXH, BHYT tự nguyện .... 45
Sơ đồ 2.4 Quy trình luân chuyển chứng từ chi chế đồ ốm đau, thai sản ........ 46
Sơ đồ 2.5: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán nhật ký sổ cái trên
cơ sở phần mềm kế toán ứng dụng ................................................. 521
MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài
Kế toán luôn có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự tồn tại và phát triển
của mọi tổ chức. Song, việc sử dụng kế toán trong hệ thống quản lý đạt đƣợc
hiệu quả đến mức độ nào lại phụ thuộc vào việc tổ chức kế toán trong môi
trƣờng hoạt động cụ thể, đặc biệt là trong quản lý tài chính của đơn vị hành
chính công. Một trong những đơn vị hành chính công có vai trò quyết định
đối với sự ổn định xã hội vì mục tiêu an sinh xã hội của bất cứ nhà nƣớc nào
chính là BHXH.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam đƣợc thành lập theo Nghị định số 19/CP
ngày 06 tháng 02 năm 1995 trên cơ sở thống nhất các tổ chức Bảo hiểm xã
hội thuộc hệ thống LĐ – Thƣơng binh và Xã hội và Tổng Liên đoàn LĐ Việt
Nam để giúp Thủ tƣớng Chính phủ chỉ đạo công tác quản lý quỹ bảo hiểm xã
hội và thực hiện các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội theo pháp luật của
Nhà nƣớc. Cũng trong năm 1995, Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh đƣợc
thành lập, Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh là cơ quan trực thuộc BHXH
tỉnh Bình Định, có chức năng giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức
thực hiện chế độ chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất
nghiệp (BHTN), quản lý thu, chi BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn huyện
theo phân cấp quản lý của BHXH Việt Nam, chịu sự quản lý hành chính Nhà
nƣớc của Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh và quy định của pháp luật. Với
vị trí và chức năng của mình, Bảo hiểm xã hội là một ngành mà mọi hoạt
động đều liên quan đến quyền và nghĩa vụ tài chính của rất nhiều ngƣời.
Từ ngày thành lập đến nay, mặc dù ngành Bảo hiểm xã hội ngày càng
phát triển và mở rộng để phục vụ tốt hơn quyền lợi của ngƣời lao động, tuy
nhiên sự phát triển của ngành đòi hỏi công tác tổ chức kế toán cũng phải thay
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi2
đổi, hoàn thiện để phù hợp với khối lƣợng công việc tăng lên cũng nhƣ đáp
ứng đƣợc những sửa đổi, bổ sung trong các điều luật, nghị định, thông tƣ liên
quan tới nhiệm vụ của ngành. Không nằm ngoài xu thế đó, công tác tổ chức
kế toán của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh dù đã từng bƣớc sửa đổi, bổ
sung và từng bƣớc hoàn thiện, nhƣng mới chỉ thay đổi đƣợc những vấn đề
chung, mang tính nguyên tắc trong tổ chức kế toán. Vì vậy, hiệu quả của công
tác quản lý tài chính tại đơn vị chƣa cao, sự phù hợp giữa bộ máy kế toán với
thông tin quản trị còn bất cập, việc phân tích tình hình tài chính chƣa thƣờng
xuyên kịp thời, chƣa có nghiên cứu đánh giá về tổ chức kế toán. Do đó, để tổ
chức kế toán của đơn vị đƣợc hoàn thiện hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý, nâng
cao hiệu quả sử dụng tài sản, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện tổ chức
công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định”
làm luận văn thạc sĩ kế toán.
2. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu
Tổ chức kế toán là công việc tổ chức bộ máy kế toán, vận dụng các
phƣơng pháp kế toán để thu thập, xử lý, và cung cấp thông tin trên cơ sở chấp
hành nghiêm chỉnh các chính sách, chế độ tài chính hiện hành nhằm phát huy
hết vai trò của hạch toán kế toán góp phần quản lý, điều hành đơn vị có hiệu
quả. Chính vì vậy trong những năm qua, đã có nhiều tác giả quan tâm nghiên
cứu trên các góc độ, lĩnh vực, khía cạnh khác nhau, nhƣng chủ yếu tập trung
vào một số lĩnh vực sự nghiệp công lập có ảnh hƣởng trực tiếp đến đời sống
xã hội nhƣ y tế, văn hóa, giáo dục, tài nguyên môi trƣờng, thông tin truyền
thông,... Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực khác thƣờng ít có đề tài
nghiên cứu.
Qua quá trình tổng quan các nghiên cứu liên quan đến tổ chức công tác
kế toán tại các đơn vị, tác giả nhận thấy có một số công trình nghiên cứu tiêu
biểu nhƣ sau:3
- Đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán tại trường cao đẵng công nghệ
và thương mại Hà Nội”, luận văn thạc sỹ của tác giả Công Thi Thu Hằng
(2017). Luận văn đã trình bày cơ sở lý luận về công tác kế toán của đơn vị
ngoài công lập, phân tích thực trạng tổ chức kế toán ở một đơn vị ngoài công
lập điển hình đó là trƣờng cao đẳng công nghệ và thƣơng mại Hà Nội và đƣa
ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kế toán tại đơn vị. Tuy nhiên
luận văn chƣa đi sâu vào phân tích hoàn thiện công tác kế toán dƣới góc độ kế
toán quản trị.
- “Hoàn thiện tổ chức kế toán tại trường Lê Duẫn” luận văn thạc sỹ của
tác giả Bùi Thị Ngọc Trâm (2017). Công trình nghiên cứu đã trình bày những
lý luận cơ bản về tổ chức kế toán của đơn vị sự nghiệp công lập, thực tế tổ
chức công tác tại trƣờng Lê Duẫn, đƣa ra những đánh giá xác đáng, chỉ rõ
những ƣu điểm và hạn chế trong từng khâu và từng vấn đề của công tác kế
toán. Tuy nhiên vấn đề lựa chọn các phƣơng pháp kế toán trong tổ chức kế
toán chƣa đƣợc tác giả quan tâm trình bày trên cả góc độ lý luận và thực tiễn.
Đề tài “Tổ chức kế toán tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình“ của tác
giả Nguyễn Ngọc Khoa năm 2017 của trƣờng Đại học Lao động Xã hội. Đề
tài đã nêu đƣợc thực trạng tổ chức kế toán tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh
Bình, ngƣời viết đã đƣa ra những quan điểm, giải pháp hoàn thiện công tác kế
toán tại đó. Tuy nhiên chƣa cung cấp đầy đủ cơ sở lý luận và chƣa nêu rõ
đƣợc vai trò quan trọng của công tác kiểm tra trong tổ chức kế toán tại BHXH
tỉnh cũng nhƣ ứng dụng CNTT trong tổ chức kế toán.
+ Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh
của Nguyễn Vũ Nhật Ngân (2017) với đề tài: "Tổ chức công tác kế toán tại
các cơ quan Bảo hiểm xã hội quận, huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh, thực trạng và giải pháp hoàn thiện”. Luận văn đã dánh giá thực trạng
công tác kế toán tài chính tại Bảo hiểm xã hội của các quận, huyện trên địa
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi4
bàn thành phố, từ đó đưa ra một số giải pháp cụ thể ngằm hoàn thiện công
tác này tại địa bàn quận, huyện, thành phố.
Từ đó cho thấy rằng, các đề tài nghiên cứu về tổ chức công tác kế toán
tại các đơn vị sự nghiệp rất phong phú và đa dạng. Tuy nhiên, ở đơn vị
BHXH cấp huyện nhƣ BHXH huyện Vĩnh Thạnh tác giả chƣa thấy có công
trình nào nghiên cứu đầy đủ, toàn diện về tổ chức công tác kế toán. Chính vì
vậy, tác giả chọn đề tài này với mong muốn có những đóng góp thiết thực vào
tổ chức công tác kế toán nhằm đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán
tại đơn vị, từ đó đƣa ra các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán gắn
liền với thực tiễn góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động tại BHXH huyện
Vĩnh Thạnh trong thời gian tới.
3. Mục tiêu nghiên cứu
- Mục tiêu chính của nghiên cứu này là đánh giá thực trạng tổ chức
công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh; chỉ ra những ƣu
điểm cũng nhƣ nhƣợc điểm của tổ chức công tác kế toán tại đơn vị; từ đó đề
xuất những giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội
huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.
- Mục tiêu cụ thể:
+Tổng hợp cơ sở lý luận về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị
trong ngành Bảo hiểm xã hội.
+ Nghiên cứu thực trạng tổ chức công tác kế toán từ hệ thống chứng từ,
sổ sách kế toán đến báo cáo quyết toán tài chính. Chỉ ra những vấn đề còn tồn
tại, hạn chế trong quá trình tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội
huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.
+ Đề xuất các giải pháp khắc phục nhằm hoàn thiện công tác tổ chức kế
toán tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.5
4. Phạm vị và đối tƣợng ngiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu và vận dụng chế độ
chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, sổ sách kế toán, báo cáo quyết
toán tài chính, công tác kiểm tra thông tin kế toán và tổ chức bộ máy kế toán
tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định.
- Phạm vi nghiên cứu: Số liệu phát sinh tại đơn vị từ năm 2018-2020.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các phƣơng pháp:
- Phương pháp quan sát: Thời gian qua nghiên cứu tổ chức kế toán tại
Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh đã giúp tui đã trực tiếp quan sát các quy
trình làm việc giữa các bộ phận kế toán tui đã có đƣợc những cái nhìn sơ bộ
về mô hình tổ chức bộ máy kế toán.
- Phương pháp thu thập dữ liệu và xử lý dữ liệu:
Để tiến hành thu thập dữ liệu cho nghiên cứu, tác giả đã tiến hành xác
định nguồn dữ liệu thu thập, phƣơng pháp thu thập, phạm vi thu thập và xử lý
dữ liệu nhƣ sau:
- Nguồn thu thập dữ liệu: Tác giả tiến hành thu thập từ hai nguồn chính
là nguồn dữ liệu thứ cấp và nguồn dữ liệu sơ cấp.
- Phương pháp thu thập dữ liệu: Nguồn dữ liệu thứ cấp đƣợc tác giả
thu thập thông qua khảo sát thực tế và thu thập trực tiếp từ các văn bản, tài
liệu, sổ sách kế toán và BCTC,… đã đƣợc công bố tại Bộ phận Kế toán hay
trên các phƣơng tiện truyền thông, ấn phẩm,... nhƣ: internet, các giáo trình, tài
liệu, bài báo, chuyên đề liên quan đến đề tài nghiên cứu. Còn nguồn dữ liệu
sơ cấp tác giả thu thập bằng cách phỏng vấn trực tiếp Ban giám đốc, cán bộ
làm công tác kế toán và cán bộ các bộ phận liên quan ,thông qua Phiếu câu
hỏi phỏng vấn (xem phụ lục 2.9).
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi6
6. Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu của mình, tác giả dự kiến nghiên cứu này sẽ có
những đóng góp mới trên phƣơng diện lý luận và thực tiễn nhƣ sau:
- Về mặt lý luận, luận văn góp phần hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý
luận chung về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp.
- Về mặt thực tiễn, luận văn phản ánh thực trạng tổ chức công tác kế
toán tại BHXH huyện Vĩnh Thạnh; từ đó chỉ ra những ƣu điểm, những mặt
hạn chế đang tồn tại trong tổ chức công tác kế toán tại đơn vị. Đồng thời, đƣa
ra các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán nhằm tăng cƣờng năng
lực quản lý thu - chi BHXH, BHYT, BHTN, cung cấp thông tin kịp thời –
chính xác, hoàn thành chức năng, nhiệm vụ của Ngành và Nhà nƣớc giao.
7 . Kết cấu của đề tài nghiên cứu
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục về chữ viết tắt, hình, bảng
biểu, tài liệu tham khảo và phụ lục. Luận văn đƣợc kết cấu thành 03 chƣơng:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị
ngành bảo hiểm xã hội.
Chƣơng 2: Thực trạng về tổ chức công tác kế toán tại BHXH huyện
Vĩnh Thạnh.
Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại BHXH tại
BHXH huyện Vĩnh Thạnh.7
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN
TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1. TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1.1. Khái niệm về Bảo hiểm xã hội
Cùng với quá trình phát triển kinh tế, xã hội của nhân loại, BHXH đã
đƣợc nhiều nhà khoa học đề cập và nghiên cứu dƣới nhiều góc độ và khía
cạnh khác nhau. Trên thế giới, thuật ngữ “bảo hiểm xã hội” lần đầu tiên chính
thức đƣợc sử dụng làm tiêu đề cho một văn bản pháp luật vào năm 1935 (Luật
Bảo hiểm xã hội năm 1935 của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ). Tổ chức Lao động
quốc tế1 nhanh chóng chấp nhận thuật ngữ “bảo hiểm xã hội”, đây là mốc
quan trọng ghi nhận giá trị của thuật ngữ này, một thuật ngữ diễn đạt đơn giản
nhƣng phản ánh đƣợc nguyện vọng sâu sắc nhất của nhân dân lao động trên
toàn thế giới.
Dƣới góc độ chính sách: Bảo hiểm xã hội là một chính sách xã hội,
nhằm giải quyết các chế độ xã hội liên quan đến một tầng lớp đông đảo ngƣời
lao động và bảo vệ sự phát triển kinh tế - xã hội, sự ổn định chính trị quốc gia.
Dƣới góc độ quản lý: Bảo hiểm xã hội là công cụ của Nhà nƣớc để điều
chỉnh mối quan hệ kinh tế giữa ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động và
Nhà nƣớc; thực hiện quá trình phân phối và phân phối lại thu nhập giữa các
thành viên trong xã hội.
Dƣới góc độ tài chính: Bảo hiểm xã hội là một quỹ tài chính tập trung,
đƣợc hình thành từ sự đóng góp của các bên tham gia và có sự hỗ trợ của Nhà
nƣớc.
Dƣới góc độ thu nhập: Bảo hiểm xã hội là đảm bảo thay thế một phần
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi8
thu nhập khi ngƣời lao động có tham gia BHXH bị mất hay giảm thu nhập.
Khái niệm về Bảo hiểm xã hội đƣợc khái quát một cách đầy đủ nhất từ
khi Luật BHXH ra đời, đó là:
Bảo hiểm xã hội là sự đảm bảo thay thế hay bù đắp một phần thu nhập
của ngƣời lao động khi họ bị giảm hay mất thu nhập do ốm đau, thai sản,
TNLĐ-BNN, hết tuổi lao động hay chết, trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH. Có
sự bảo hộ của Nhà nƣớc theo pháp luật, nhằm đảm bảo an toàn đời sống cho
ngƣời lao động, đồng thời góp phần an sinh xã hội của Đảng và Nhà nƣớc.
1.1.2. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội
Theo trích dẫn từ Nghị định 01/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 của
Chính phủ và Quyết định số 969/QĐ-BHXH ngày 29/7/2019 của Tổng Giám
đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ
chức của Bảo hiểm xã hội.
1.1.2.1. Vai trò của Bảo hiểm xã hội
Thứ nhất, BHXH góp phần ổn định đời sống của ngƣời lao động và gia
đình khi đã hết tuổi lao động hay không đủ sức tiếp tục lao động, hay quá
trình làm việc không may gặp rủi ro.
Thứ hai, Bảo hiểm xã hội làm gắn bó lợi ích giữa ngƣời lao động,
ngƣời sử dụng lao động đối với Nhà nƣớc.
Thứ ba, Bảo hiểm xã hội góp phần thực hiện công bằng xã hội, BHXH
dựa trên nguyên tắc bình đẳng có đóng góp và thụ hƣởng.
Thứ tƣ, Bảo hiểm xã hội góp phần thực hiện mục tiêu tăng trƣởng và
phát triển kinh tế của đất nƣớc, góp phần đảm bảo ổn định chính trị, xã hội…
1.1.2.2. Chức năng của Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm xã hội Việt Nam là cơ quan nhà nƣớc thuộc Chính phủ, có
chức năng tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT và quản lý
và sử dụng các quỹ BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.9
Bảo hiểm xã hội Việt Nam chịu sự quản lý nhà nƣớc của Bộ Lao động -
Thƣơng binh và Xã hội về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; của Bộ Y
tế về bảo hiểm y tế; của Bộ Tài chính về chế độ tài chính đối với các quỹ bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.
1.1.2.3. Nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội
Tổ chức thu, chi các chế độ BHXH, BHYT, BHTN theo quy định của
pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.
Quản lý và sử dụng các quỹ BHXH, BHTN, BHYT theo nguyên tắc tập
trung thống nhất, công khai, minh bạch, đúng mục đích theo quy định của
pháp luật; tổ chức hạch toán các quỹ BHXH, BHTN, BHYT theo quy định.
1.1.3. Bản chất của Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm xã hội hoạt động mang tính chất đảm bảo thay thế hay bù
đắp cho ngƣời lao động khi gặp biến cố làm giảm hay mất khả năng lao
động, mất việc làm do rủi ro ngẫu nhiên trái với ý muốn của con ngƣời.
Đền bù cho ngƣời lao động những khoản thu nhập bị mất để đảm bảo
nhu cầu sinh sống thiết yếu; chăm sóc sức khỏe. Xây dựng điều kiện sống đáp
ứng các nhu cầu của ngƣời già, ngƣời tàn tật và trẻ em.
1.1.4. Cơ chế quản lý của Bảo hiểm xã hội
Theo trích dẫn từ Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014, quy
định về hoạt động quản lý của Bảo hiểm xã hội:
Bảo hiểm xã hội Việt Nam hoạt động dƣới sự quản lý của Chính phủ,
quản lý thực hiện chính sách, chế độ BHXH, BHYT và quản lý quỹ Bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của Luật BHXH, BHYT.
Quản lý thực hiện các chế độ chính sách về BHXH, BHYT từ trung
ƣơng đến địa phƣơng và tổ chức thực hiện các quỹ theo nguyên tắc tập trung
thống nhất, công khai, minh bạch, đúng mục đích theo quy định của pháp
luật; tổ chức hạch toán các quỹ BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi10
1.1.5. Nguồn hình thành và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế
Theo trích dẫn từ Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 và
Luật BHYT số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 sửa đổi bổ sung một số Điều
của Luật BHYT số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008, quy định về nguồn hình
thành và sử dụng quỹ BHXH, BHYT:
1.1.5.1 Nguồn hình thành quỹ bảo hiểm xã
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links