mushu_nhung
New Member
Download miễn phí Tiểu luận Bình luận vai trò của Hội đồng bảo an trong hiến chương và trong thực tiễn hoạt động của Liên hợp quốc
Hoạt động gìn giữ hòa bình được hiểu là việc triển khai các hoạt động dân sự và quân sự để thiết lập sự hiện diện của LHQ tại nơi có xung đột với mục đích ổn định tình hình ở nơi xảy ra xung đột nhằm tạo ra môi trường thuận để giải quyết xung đột, khôi phục hòa bình và an ninh quốc tế.
Ngày 25/9/1948, HĐBA đã thông qua quyết định thiết lập hoạt động gìn giữ hòa bình đầu tiên nhằm giám sát quá trình đình chiến tại Palestin ( UNTSO), đánh dấu sự ra đời của các hoạt động gìn giữ hòa bình. Đến nay hoạt động gìn giữ hòa bình đã trải qua 3 giai đoạn phát triển:
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
c:B. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ:
II)GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HĐBA LIÊN HỢP QUỐC:
1) Sự hình thành:
Kết thúc đại chiến thế giới lần thứ II, một trật tự thế giới mới được thiết lập mà trọng tâm cần có một cơ chế đảm bảo duy trì hòa bình và an ninh thế giới. Trên cơ sở thỏa thuận tại hội nghị Ianta, đại biểu của 50 quốc gia đã tham gia hội nghị San Francisco tháng 4/1945 và kí vào bản dự thảo hiến chương Liên Hợp Quốc. Trên cơ sở Hiến chương, tổ chức Liên Hợp quốc đã chính thức thành lập. Trong cơ cấu của Liên Hợp Quốc, HĐBA chiếm vị trí đặc biệt quan trọng(1); HĐBA là cơ quan lãnh đạo chính trị thường trực của Liên hợp quốc.
2) Cơ cấu tổ chức:
Thành phần của HĐBA gồm 15 thành viên( trước năm 1966 là 11 thành viên), trong đó có 5 ủy viên thường trực( trước năm 1966 gồm 6 nước) bao gồm: Cộng hòa Liên bang Nga( kế thừa tư cách của Liên Xô cũ); Cộng hòa nhân dân Trung Hoa; Cộng hòa Pháp; Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ailen; Hợp chủng quốc Hoa Kỳ. Mười ủy viên không thường trực của HĐBA được Đại hội đồng bầu ra với nhiệm kì 2 năm theo cơ cấu: Đông Âu- 1; Châu Á- 2; Châu Phi- 3; Mỹ La tinh- 2; Tây Âu và các nước khác- 2. Các ủy viên không thường trực không được bầu 2 nhiệm kì liên tiếp.
HĐBA có các cơ quan phụ trợ đáng chú ý sau đây:
- Các ủy ban thường trực gồm ủy ban chuyên gia về các vấn đề thủ tục HĐBA và ủy ban về kết nạp thành viên mới của LHQ. Các ủy ban này đều có thay mặt của các nước thành viên HĐBA;
- Ban tham mưu quân sự, ủy ban nhân viên dân sự;
- Ủy ban chống khủng bố ( thành lập năm 2001);
- Các ủy ban cấm vận như ủy ban cấm vận về Iraq , Libya , Ruanđa …;
- Các hoạt động và lực lượng gìn giữ hòa bình (hình thành trên cơ sở sự tự nguyện đóng góp về nhân lực và kinh phí hoạt động của các quốc gia thành viên LHQ);
- Các ủy ban khác như ủy ban đền bù LHQ ( UNCC);
- Các tòa án quốc tế chống các tội ác vi phạm Luật nhân đạo quốc tế như tòa án về Ruanđa (1994), tòa án về Nam Tư cũ (1993)…
3) Thể thức hoạt động:
Có thể nói không một cơ quan nào của LHQ có cường độ làm việc như HĐBA, thực tế hiện nay cơ quan này họp 2 buổi/ 1 ngày, 5 ngày làm việc trong 1 tuần, gần như không có ngày nghỉ trong năm, nhằm thảo luận và thông qua các vấn đề chính trị nổi bật trong quan hệ quốc tế.
HĐBA có thể có các cuộc họp định kì, bất thường hay khẩn cấp. HĐBA được triệu tập vào bất cứ lúc nào khi chủ tịch HĐBA thấy cần thiết và khi 1 tranh chấp hay tình thế được trình lên HĐBA xem xét. Các cuộc họp của HĐBA có thể tiến hành ở trụ sở LHQ hay ở bất cứ nơi nào hội nghị xét thấy thuận lợi nhất. về nguyên tắc, HĐBA họp công khai nhưng hội đồng cũng có thể họp kín ( ví dụ: HĐBA bắt buộc phải họp kín khi họp bàn về vấn đề đề cử Tổng thư kí LHQ). Các thành viên của LHQ cũng có quyền tham gia các phiên họp của HĐBA nhưng không có quyền biểu quyết.
Nghị quyết của HĐBA là bắt buộc với các quốc gia thành viên và phải được các quốc gia thành viên thi hành.
Cơ chế biểu quyết của HĐBA được xây dựng trên nguyên tắc bình đẳng: mỗi ủy viên của Hội đồng có một lá phiếu khi thông qua các nghị quyết của HĐBA và áp dụng nguyên tắc đa số. Những nghị quyết của HĐBA về các vấn đề thủ tục được thông qua khi có 9 ủy viên của HĐBA bỏ phiếu thuận; Những nghị quyết còn lại được thông qua khi có 9 ủy viên hội đồng, trong đó tất cả các ủy viên thường trực bỏ phiếu thuận. Ủy viên thường trực của HĐBA có quyền phủ quyết ( quyền Veto) đối với nghị quyết của HĐBA( bỏ phiếu chống để ngăn cản việc thông qua một nghị quyết của HĐBA về một vấn đề không liên quan đến thủ tục khi các thành viên của HĐBA bỏ phiếu thông qua.)
Trong vòng gần 65 năm hoạt động của mình, HĐBA đã thông qua một số lượng lớn các kiến nghị và quyết định về các vấn đề chính trị khác nhau, trong đó chủ yếu là các vấn đề củng cố hòa bình và an ninh thế giới.
II) BÌNH LUẬN VAI TRÒ CỦA HĐBA TRONG HIẾN CHƯƠNG LHQ:
HĐBA là cơ quan chịu trách nhiệm chính đối với việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế ( Điều 24 hiến chương LHQ). Trong khi thực thi trọng trách của mình, HĐBA hành động với tư cách thay mặt cho tất cả các quốc gia thành viên LHQ, Vai trò của HĐBA nhằm thực hiện chức năng duy trì hòa bình và an ninh quốc tế được thể hiện qua:
1) Vai trò của HĐBA trong việc hòa bình giải quyết các tranh chấp quốc tế theo chương VI- hiến chương:
HĐBA trong hoạt động của mình luôn nhận thức được rằng tranh chấp là mặt trái của hoạt động hợp tác quốc tế, nhất là khi quan hệ hợp tác gữa các quốc gia ngày càng mở rộng thì tranh chấp còn có cơ hội để phát sinh.
Hiến chương LHQ quy định: “ Khi có tranh chấp hay tình có thể xẩy ra dẫn đến sự bất hòa quốc tế hay gây ra tranh chấp thì HĐBA có thẩm quyền điều tra, xác định xem tranh chấp ấy hay tình thế ấy nếu kéo dài có thể đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế hay không” ( điều 34- Hiến chương LHQ). Khi tranh chấp có khả năng đe dọa hòa bình và an ninh quốc tế thì HĐBA sẽ kêu gọi các bên tự kiềm chế để tìm cách giải quyết tranh chấp bằng các phương pháp hòa bình như đàm phán, điều tra, trung gian, hòa giải, trọng tài, tòa án hay sử dụng những tổ chức hay hiệp định khu vực bằng các biện pháp hòa bình khác theo sự lựa chọn của các bên liên quan( Điều 33 ).
Về nguyên tắc, trong quá trình giải quyết tranh chấp, HĐBA trước hết dành quyền chủ động, tích cực cho chính các bên tranh chấp trong việc lựa chọn biện pháp hòa bình nào để giải quyết tranh chấp. Vai trò của HĐBA trong quá trình này chỉ dừng ở việc xác định mức độ ảnh hưởng của tranh chấp đối với hòa bình và an ninh quốc tế, kêu gọi các bên áp dụng các biện pháp hòa bình thích hợp để giải quyết tranh chấp.
Trong trường hợp việc giành quyền chủ động cho các bên liên quan đến tranh chấp không đem lại hiệu quả thì khi đó, tranh chấp sẽ được đưa ra HĐBA và lúc này, vai trò của HĐBA được nâng lên rất nhiều. HĐBA có quyền áp dụng bất kì thủ tục hay cách giải quyết tranh chấp nào mà HĐBA đánh giá là hợp lí ( Điều 37) với đích cuối cùng là giải quyết nhanh chóng, dứt điểm tranh chấp và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của tất cả các bên liên quan .
HĐBA chỉ xem xét các tranh chấp có khả năng đe dọa đến hòa bình, an ninh quốc tế và thường là các tranh chấp có tính chất chính trị như tranh chấp về chủ quyền quốc gia về dân cư, lãnh thổ…Các loại hình tranh chấp có tính chất pháp lí như như tranh chấp liên quan đến việc giải thích và áp dụng điều ước quốc tế hay tập quán quốc tế … thì thông thường các bên có thể đưa vi phạm ra trước cơ quan tài phán của LHQ là Tòa Công lí quốc tế theo đúng quy chế tòa án công lí quốc tế ( khoản 3 điều 36).
2) Vai trò của HĐBA hành động trong trường hợp có sự đe dọa, phá hoại hòa bình hay hành vi xâm lược khác quy định tại chương VII hiến ch...
Tags: bài báo về vai trò của hội đồng bảo an, vai trò của hội đồng bảo an trong thực tiển, ác quốc gia không tham gia LHQ thì Hội đồng bảo an có được điều tra không, vai trò của hội đồng bảo an trong liên hợp quốc là, Giải thích vai trò, thành phần và nguyên tắc hoạt động của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc